عززت الولايات المتحدة وجودها العسكري في منطقة البحر الكاريبي بشكل كبير في شهري أغسطس/آب وسبتمبر/أيلول من هذا العام، وكانت فنزويلا هدفها الرئيسي. يمثل هذا التعزيز أهم عملية عسكرية أمريكية في المنطقة منذ عقود، ويمثل تحولًا واضحًا من الوسائل الدبلوماسية إلى الوسائل العسكرية في الصراع مع نظام نيكولاس مادورو.
تصعيد مميت في 2 سبتمبر
في 2 سبتمبر/أيلول 2025، نفذت القوات الأمريكية أول ضربة عسكرية مباشرة ضد قارب مخدرات فنزويلي مزعوم، مما أسفر عن مقتل 11 شخصًا. وذكر الرئيس ترامب أن الضحايا كانوا أعضاءً في منظمة ترين دي أراغواالتي كانت مصنفة سابقًا كمنظمة إرهابية. تمثل هذه العملية تصعيدًا غير مسبوق في الحملة الأمريكية على منظمات تهريب المخدرات في أمريكا اللاتينية.
وقع الهجوم على خلفية تعزيزات عسكرية كبيرة. فقد تم إرسال أكثر من 4,500 من مشاة البحرية والبحارة إلى جنوب البحر الكاريبي عبر ثماني سفن حربية وغواصة نووية. ويشمل هذا الأسطول مدمرات صواريخ موجهة متطورة من طراز إيجيس، وسفن هجومية برمائية، وغواصة هجومية نووية - وهي معدات عسكرية تتجاوز بكثير العمليات المعتادة لمكافحة المخدرات.
الصكوك القانونية من عام 1798
في وقت سابق من هذا العام، استندت إدارة ترامب إلى قانون الأعداء الأجانب لعام 1798، وهو قانون زمن الحرب الذي صُمم في الأصل للنزاعات بين الدول، وذلك للمرة الأولى منذ الحرب العالمية الثانية. ويجري الآن استخدام هذا القانون لترحيل الفنزويليين بشكل جماعي، بما في ذلك إلى السلفادور، حيث تم احتجازهم في سجن سيكوت ذي الحراسة المشددة.
إن استخدام هذه الأداة التاريخية يشير إلى أن واشنطن لم تعد ترى الوضع على أنه مشكلة هجرة أو مخدرات، بل كشكل من أشكال الحرب. ويخلق هذا الأساس القانوني مجالاً للعمل العسكري الذي قد يكون في الظروف العادية إشكالية بموجب القانون الدولي.
تصنيفات الإرهاب كاستراتيجية
في فبراير 2025، تم تصنيف ترين دي أراغوا وكارتل سينالوا وغيرهما رسميًا ضمن قائمة المنظمات الأجنبية إرهابي المنظمات. بالإضافة إلى ذلك، فرضت واشنطن عقوبات على منظمة كارتل دي لوس سوليس، التي يُزعم أن مادورو يقودها. هذه التصنيفات هي أكثر من مجرد أشباح رمزية - فهي تخلق أسسًا قانونية للتدخل العسكري.
إن تصنيفات الإرهاب تعني أن أي تفاعل مع هذه المنظمات يمكن أن يوصف بأنه دعم للإرهاب. وبالنسبة لفنزويلا، حيث تقول أمريكا إن الخطوط الفاصلة بين الحكومة والمنظمات الإجرامية غير واضحة، فإن هذا يفتح الباب أمام عمليات عسكرية موسعة.
الحركة الصينية المضادة
بينما تكثف أمريكا من ضغوطها العسكرية، عززت الصين مكانتها الاقتصادية في فنزويلا. وفي عام 2023، رفع البلدان مستوى علاقاتهما الثنائية إلى "شراكة استراتيجية في جميع الأحوال الجوية". وقد عقد مادورو وشي اجتماعًا ثنائيًا في موسكو، حيث تبادلا الثناء والوعود بالتعاون. وذكرت حكومتا البلدين أنه من المقرر إبرام أكثر من 600 اتفاقية ثنائية لعام 2025.
وقد تطورت استراتيجية بكين من القروض المالية الكبيرة إلى المناطق الاقتصادية الخاصة. يسمح هذا النهج للصين بالحفاظ على نفوذ اقتصادي مستقل عن الوضع السياسي لفنزويلا، مع توفير بدائل للضغط الاقتصادي الأمريكي. إنه شكل من أشكال الدبلوماسية الاقتصادية التي تسعى إلى تحييد الضغط العسكري دون مواجهة مباشرة.
دبلوماسية النفط في حالة تغير مستمر
تُظهر سياسة العقوبات الأمريكية إشارات متضاربة. في يوليو 2025، منحت الولايات المتحدة ترخيصًا محدودًا لشركة شيفرون لاستئناف إنتاج النفط في فنزويلا، بموجب شروط صارمة مع عدم تدفق أي عائدات إلى حكومة مادورو. جاء هذا القرار بعد أن أُجبرت شيفرون على إنهاء عملياتها في مايو 2025، مما أدى إلى انخفاض صادرات فنزويلا من النفط بنحو 201 تيرابايت إلى 700,000 برميل يومياً. البلد الذي يعاني منذ سنوات مع تضخم مفرط أحد أكبر احتياطيات النفط في العالم. وفي عام 2008، بلغ متوسط إنتاج النفط 2.3 مليون برميل يومياً.
وتوضح هذه الدبلوماسية النفطية مدى تعقيد المقاربة الأمريكية: يتم التعامل مع فنزويلا كدولة معادية، لكن واشنطن تحاول في الوقت نفسه الحفاظ على الروافع الاقتصادية. إنها عملية توازن دقيقة حيث تتعارض مصالح الطاقة والأهداف الجيوسياسية في بعض الأحيان.
طائرات F-35 لعمليات مكافحة المخدرات
وقد جاء التصعيد الأخير مع نقل 10 مقاتلات من طراز F-35 إلى بورتوريكو خصيصاً للعمليات ضد منظمات المخدرات. وتمثل هذه المقاتلات الشبح المتطورة مرحلة جديدة في عسكرة عمليات مكافحة المخدرات. فبينما كانت تُستخدم في السابق سفن خفر السواحل وعملاء إدارة مكافحة المخدرات، فإن الأصول العسكرية المصممة للصراعات بين القوى الكبرى تتولى الآن زمام المبادرة.
الموارد العسكرية المنتشرة
سفن حربية
- المدمرة يو إس إس غرافيلي (DDG-107) - مدمرة من طراز أرلي بيرك مزودة بنظام الدفاع الصاروخي إيجيس وصواريخ توماهوك كروز
- المدمرة يو إس إس جيسون دونهام (DDG-109) - مدمرة من طراز أرلي بيرك مزودة بنظام الدفاع الصاروخي إيجيس وصواريخ توماهوك كروز
- المدمرة يو إس إس سامبسون (DDG-102) - مدمرة من طراز أرلي بيرك مزودة بنظام الدفاع الصاروخي إيجيس وصواريخ توماهوك كروز
- يو إس إس إس ليك إيري (CG-70) - طراد من فئة تيكونديروجا مزود بمركز قيادة إيجيس المتقدم
- يو إس إس إس إيوو جيما (LHD-7) - سفينة هجومية برمائية من فئة دبور لإنزال مشاة البحرية وعمليات الهليكوبتر
- يو إس إس سان أنطونيو (LPD-17) - سفينة نقل برمائية من فئة سان أنطونيو لنقل وإنزال القوات
- يو إس إس إس فورت لودرديل (LPD-28) - سفينة نقل برمائية من طراز سان أنطونيو لنقل وإنزال القوات
- يو إس إس إس مينيابوليس سانت بول (LCS-21) - سفينة قتالية ساحلية من فئة Freedom للعمليات في المياه الساحلية
- USS USS Newport News (SSN-750) - غواصة من طراز لوس أنجلوس للحرب والمراقبة بالغواصات
القوات الجوية:
- 10 أضعاف مقاتلة F-35 Joint Strike F-35 - طائرة مقاتلة شبح من الجيل الخامس للتفوق الجوي والضربات الدقيقة
الأهداف المحتملة داخل الدولة
وحذر وزير الدفاع الأمريكي بيت هيغسيث من أن الولايات المتحدة ستحتفظ بأصولها في منطقة البحر الكاريبي وستواصل عملياتها ضد "الإرهابيين المصنفين في قائمة المخدرات". وتشير هذه التصريحات إلى أن العمليات العسكرية في أيلول/سبتمبر هي جزء من حملة أوسع نطاقاً.
ووفقًا للمصادر، فإن الرئيس ترامب يدرس خيارات متعددة لتوجيه ضربات عسكرية ضد عصابات المخدرات في فنزويلا، بما في ذلك أهداف محتملة داخل البلاد نفسها كجزء من استراتيجية أوسع لإضعاف الزعيم نيكولاس مادورو.
تسود حالة من الإحباط في أوساط الديمقراطيين الأمريكيين بسبب ما يعتبرونه نقصًا في الشفافية من البيت الأبيض بشأن الأنشطة العسكرية. فقد قال كبار الديمقراطيين الأسبوع الماضي إنهم أُبقوا في الظلام قبل العملية، التي تقول الإدارة الأمريكية إنها بداية لحملة عسكرية أوسع نطاقًا. وقد ألغى المسؤولون جلسة الإحاطة التي كان من المقرر عقدها يوم الجمعة بعد أن وصل المشاركون فيها بالفعل. وتم تأجيل الجلسة إلى هذا الأسبوع.
وقد نشأت توترات مماثلة في وقت سابق من هذا العام بعد هجوم ترامب على إيران. ففي يونيو، أجّل كبار مسؤولي ترامب جلسة إحاطة مع المشرعين في أعقاب الهجوم الأمريكي على المنشآت النووية الإيرانية. واتهم حينها زعيم الأقلية في مجلس الشيوخ تشاك شومر إدارة ترامب بعدم مشاركة المعلومات حول العملية الإيرانية مع المشرعين بشكل كافٍ.
الرد العسكري الفنزويلي
وقد رد مادورو بتعبئة 4.5 مليون من أفراد الميليشيات والتحذير من "الكفاح المسلح" إذا تعرضت فنزويلا للهجوم. ويقدر المعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية (IISS) الحجم الفعلي للقوات المسلحة الفنزويلية والميليشيات الفنزويلية بأقل من ذلك بكثير: حوالي 123,000 جندي نشط و220,000 من أفراد الميليشيات.
وقد قامت طائرتان فنزويليتان من طراز F-16 بالتحليق فوق سفن البحرية الأمريكية الأسبوع الماضي. ووصف البنتاغون هذه الأعمال بأنها "تحركات استفزازية للغاية".
الدبلوماسية الإقليمية تحت الضغط
قام وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو بجولة دبلوماسية إلى جامايكا وغيانا وسورينام في مارس 2025 بهدفين، هما: إزالة الحواجز أمام الاستثمار الأمريكي في الطاقة الكاريبية والحد من الجريمة في المنطقة. أعادت الولايات المتحدة تقديم مبادرة أمن حوض البحر الكاريبي بمبلغ 88 مليون دولار سنويًا حتى عام 2029.
يعالج هذا التمويل المخاوف الأمنية في منطقة تقع فيها تسعة من البلدان العشرة التي تسجل أعلى معدلات جرائم القتل في أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي. وهي محاولة للاحتفاظ بالحلفاء الإقليميين مع تصاعد التوترات العسكرية.
التأثير على الأراضي الهولندية
ولهذه التطورات عواقب مباشرة بالنسبة لهولندا. فأروبا وكوراساو وسانت مارتن وبونير وسانت يوستاتيوس وسانت يوستاتيوس وسابا تقع في منطقة تزداد عسكرة. وتشمل العواقب المحتملة تعطل طرق التجارة وزيادة تدفقات الهجرة وزعزعة الاستقرار بشكل عام.
وقد تكون الآثار الاقتصادية على السياحة والتجارة وإمدادات الطاقة كبيرة. هناك أيضًا خطر أن تضطر هولندا، باعتبارها شريكًا أوروبيًا للولايات المتحدة، إلى الاختيار بين العلاقات الأطلسية والاستقرار الإقليمي.
نمط التصعيد دون الخروج
يُظهر الوضع الحالي خصائص سلم التصعيد الكلاسيكي مع عدم وجود استراتيجية خروج واضحة. فقد ناور الطرفان نفسيهما في مواقف يصعب الانسحاب منها. فقد ربطت أمريكا مصداقيتها بمحاربة ما تعرّفه بالإرهاب، في حين أن مادورو يبني شرعيته على مقاومة الضغوط الأمريكية. بالإضافة إلى ذلك، لدى فنزويلا حلفاء أقوياء عسكريًا مثل الصين وروسيا وإيران.
أكدت الصين مجددًا دعمها لفنزويلا دون التهديد المباشر باتخاذ تدابير عسكرية مضادة. أما روسيا، التي قدمت تاريخياً الدعم العسكري لكراكاس، فقد اكتفت بالدعم الدبلوماسي في الوقت الراهن. ويشير ضبط النفس هذا إلى أن أياً من الحلفاء الرئيسيين لا يسعى حالياً إلى مواجهة مباشرة، لكنه يترك أيضاً مجالاً لمزيد من التصعيد.
العسكرة
يمثل نشر طائرات إف-35 ضد منظمات المخدرات تحولاً جوهرياً في استراتيجية الولايات المتحدة لمكافحة المخدرات. فبينما كانت هذه القضايا تعالج تقليدياً من خلال التعاون في مجال إنفاذ القانون والتنمية، يجري الآن نشر معدات عسكرية مصممة أصلاً للحرب التقليدية بين الدول.
هذه العسكرة لها سوابق في كولومبيا والمكسيك، ولكن حجم وكثافة العمليات الحالية لم يسبق لها مثيل. والسؤال المطروح هو ما إذا كانت الوسائل العسكرية فعالة ضد المنظمات التي تعمل في المقام الأول كشبكات إجرامية وليس ككيانات إقليمية.
السيناريوهات
من الصعب تقييم ذلك، ويرجع ذلك جزئيًا إلى عدم القدرة على التنبؤ بتصرفات كل من مادورو وترامب. وبناءً على التطورات الحالية، هناك ثلاثة سيناريوهات محتملة:
- العمليات العسكرية المحدودة التي تركز على أهداف محددة دون غزو واسع النطاق
- حملة جوية شاملة تستهدف البنية التحتية العسكرية والاقتصادية
- تدخّل عسكري واسع النطاق يهدف إلى تغيير النظام
ومؤخراً، ضاعفت أمريكا المبلغ المالي الذي يمكن أن يؤدي إلى اعتقال مادورو من 25 مليون دولار إلى 50 مليون دولار.
تمثل الأزمة الحالية في منطقة البحر الكاريبي تحولاً كبيراً في السياسة الخارجية الأمريكية نحو الوسائل العسكرية. فالجمع بين الصكوك القانونية والتصنيفات المتعلقة بالإرهاب والانتشار العسكري يخلق إطاراً لعمليات موسعة ضد فنزويلا.
ويعني ذلك بالنسبة لهولندا والجهات الفاعلة الإقليمية الأخرى فترة من عدم اليقين يتسم فيها التخطيط طويل الأجل بالتعقيد بسبب التطورات السياسية والعسكرية التي لا يمكن التنبؤ بها. وستكون الأشهر القليلة القادمة حاسمة في تحديد ما إذا كان من الممكن تخفيف حدة هذه الأزمة أو أنها ستتفاقم أكثر.
