هايتي على حافة الهاوية: العصابات والعنف والأمل في التغيير

نحن في يونيو/حزيران 2024 وهايتي، أفقر بلد في نصف الكرة الغربي، تواجه مرة أخرى نقطة تحول. في مواجهة مزيج ساحق من الأزمات السياسية والإنسانية والأمنية، يبدو أن البلاد تتأرجح مرة أخرى على حافة الانهيار. ومع تصاعد عنف العصابات، يبقى السؤال المطروح هو ما إذا كانت ستجد السلام مرة أخرى.

وتحتل العصابات بشكل متزايد المزيد من فراغ السلطة ويقدر أنها تسيطر على حوالي 801 تيرابايت من عاصمة البلاد الموبوءة. وفي حين وافقت الأمم المتحدة سابقًا على بعثة أمنية متعددة الجنسيات بقيادة كينيا في عام 2023، إلا أنها لم تتحقق حتى الآن بسبب العقبات القانونية والصعوبات المالية. ونتيجة لذلك، لا يزال الفراغ في السلطة قائمًا دون توقف، مما يثير استياء السكان.

أدى اغتيال الرئيس جوفينيل مويس في عام 2021 إلى تفاقم الأزمة الدستورية في هايتي. فالبرلمان لم يعد يعمل والنظام القضائي يواجه مشاكل ضخمة. في أواخر الشهر الماضي، انتخب المجلس الانتقالي غاري كونيل رئيسًا جديدًا للوزراء؛ وقد وصل إلى هايتي في نهاية هذا الأسبوع. فهل سيتمكن كونيل من استعادة النظام وإنهاء الفوضى التي تجتاح البلاد؟

أمة في حالة انحطاط
إن مشاكل هايتي ليست جديدة. فقد عانت البلاد لعقود من الزمن من الفقر والفساد وعدم الاستقرار. ولكن في السنوات الأخيرة، وصلت التحديات إلى مستويات حرجة. فقد أثار اغتيال الرئيس مويس موجة جديدة من العنف والفوضى. وسيطرت العصابات على أجزاء كبيرة من العاصمة بورت أو برنس والمناطق المحيطة بها. وأصبحت عمليات الاغتصاب والاختطاف والقتل حوادث يومية لنشر الخوف بين السكان.

الخلفية التاريخية للعصابات
تعود أصول الجماعات المسلحة في هايتي إلى خمسينيات القرن العشرين، عندما أنشأ دكتاتورية فرانسوا دوفالييه جماعة تونتون ماكوت شبه العسكرية لقمع المنشقين. بعد سقوط ديكتاتورية دوفالييه في عام 1986، تم حلّ جماعة تونتون ماكوت رسميًا ولكن لم يتم نزع سلاحها أبدًا. وأعاد أعضاؤها تنظيم أنفسهم كأفراد من الحراس الليليين واستمروا في لعب دور في العنف السياسي في البلاد.

في عام 1994، قام الرئيس جان برتران أريستيد بحل الجيش الهايتي وحظر الجماعات المسلحة الموالية لدوفالييه. ومع ذلك، لم يؤد ذلك إلى إنهاء العنف، حيث انضم الجنود السابقون والميليشيات إلى الفصائل المسلحة غير الرسمية. خلال التسعينيات وأوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، ظهرت مجموعات شبابية تُعرف باسم "الشيمير" (chimères) ودعمتها الشرطة والحكومة لتعزيز سلطة أريستيد. سيطرت هذه الجماعات على أحياء بأكملها وأصبحت مستقلة بشكل متزايد.

تطور العصابات
بعد الزلزال المدمر الذي ضرب البلاد في عام 2010، أصبحت مجموعات الشباب أكثر قوة. أدى الزلزال إلى هروب جماعي من السجون، مما عزز صفوف العصابات. وفي ظل حكم الرئيس ميشيل مارتيلي (2011-2016)، تمت حماية السياسيين المتهمين بارتكاب جرائم، مما عزز ثقافة الخروج على القانون والعنف.

بحلول عام 2022، تشير التقديرات إلى وجود حوالي 200 عصابة تعمل في هايتي، نصفها في العاصمة بورت أو برنس. ومن أكثر العصابات نفوذاً "تحالف G9" الذي يقوده ضابط الشرطة السابق جيمي شيريزييه، المعروف أيضاً باسم باربكيو. ويسيطر هذا التحالف على أجزاء كبيرة من العاصمة وقد وضع نفسه كمنظمة ثورية.

جيمي "باربيكيو" شيريزييه
جيمي شيريزييه، المعروف باسمه المستعار "باربكيو"، هو ضابط شرطة سابق أصبح أحد أكثر زعماء العصابات نفوذاً ورهبة في هايتي. اتخذت حياته منعطفاً جذرياً عندما قرر أن يأخذ القانون بيده وينضم إلى عالم العصابات والجريمة المنظمة.

وبصفته زعيم "تحالف G9"، وهو تحالف من تسع عصابات، اكتسب شيريزييه سلطة كبيرة في العاصمة بورت أو برنس. ويسيطر تحالفه على أجزاء كبيرة من المدينة، حيث غالبًا ما يتخذ القرارات ويوفر للسكان المحليين الحماية والخوف في آن واحد. ويبرر شيريزييه أفعاله بزعمه أنه يحارب الفساد المستشري وعدم المساواة التي تعاني منها هايتي. ويضع نفسه وتحالفه كمنظمة ثورية تدافع عن حقوق الفقراء والمهمشين.

ومع ذلك، فإن ادعاءاته بالنضال النبيل تطغى عليها الادعاءات العديدة بارتكاب جرائم ضده، بما في ذلك القتل. على الرغم من هذه الادعاءات الخطيرة، لا يزال شيريزييه شخصية قوية ومؤثرة في عالم الجريمة والسياسة في هايتي. مع استمرار معاناة هايتي من عنف العصابات وعدم الاستقرار السياسي، سيظل دور جيمي "باربكيو" شيريزييه بلا شك موضوعًا رئيسيًا للنقاش والجدل. وتوضح قصته الواقع المعقد والعنيف في كثير من الأحيان للحياة في بلد يعاني من الفقر والفساد وإساءة استخدام السلطة.

الوضع الحالي
الوضع الحالي في هايتي خطير. فمنذ نهاية فبراير/شباط 2024، غرقت العاصمة بورت أو برنس في حالة من الفوضى العنيفة. لم تصل العصابات إلى الأحياء الفقيرة فحسب، بل وصلت أيضًا إلى المناطق التي كانت آمنة ومزدهرة نسبيًا في المدينة. وقد فرّ سكان أحياء مثل بيتيونفيل ولابول وتوماسين من العنف.

وقد هاجمت العصابات البنية التحتية الرئيسية مثل إمدادات الكهرباء، مما أدى إلى انقطاع التيار الكهربائي عن أجزاء من المدينة. تم إغلاق مطار وميناء بورت أو برنس منذ فترة طويلة ولا يزالان لا يعملان بشكل طبيعي، مما أدى إلى نقص في المواد الغذائية والمساعدات الطبية. وتقدر الأمم المتحدة أن نصف سكان هايتي، أي حوالي 11 مليون شخص، يعانون حاليًا من الجوع.

بينما يعاني الشعب الهايتي من عنف العصابات، يكافح القادة السياسيون لإيجاد حل. فشل رئيس الوزراء أرييل هنري، الذي تولى منصبه بعد مقتل مويس، في استعادة الأمن. استقال في مارس 2024 وسط ضغوطات وعجزه عن السيطرة على الفوضى والعنف في البلاد. وقال في رسالة مصورة بالفيديو إن البلاد بحاجة إلى السلام والاستقرار.

أمل جديد
في هذه الأوقات المظلمة، يقدم تعيين غاري كونيل رئيسًا جديدًا للوزراء بصيصًا من الأمل. يتمتع كونيل، وهو مسؤول سابق في الأمم المتحدة، بخبرة في هايتي. فقد شغل سابقًا، من أكتوبر 2011 إلى مايو 2012، منصب رئيس وزراء هايتي في عهد الرئيس السابق ميشيل مارتيلي وكان رئيسًا سابقًا لمكتب بيل كلينتون في منصبه كمبعوث خاص للأمم المتحدة إلى هايتي. شغل كونيل منصب المدير الإقليمي لليونيسف في أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي منذ يناير 2023. كتب كونيل على موقع X كرد فعل أولي على تعيينه: "سنعمل معًا من أجل مستقبل أفضل لجميع أطفال أمتنا". عُيّن كونيل رئيسًا للوزراء من قبل المجلس الانتقالي في هايتي في 29 مايو/أيار؛ ووصل إلى هايتي في 1 يونيو/حزيران.

البعثة الأمنية للأمم المتحدة
يجب أن يكون الدعم الدولي جزءًا من مفتاح النجاح. بحلول أكتوبر/تشرين الأول 2023، كان مجلس الأمن الدولي قد وافق بالفعل على نشر بعثة أمنية متعددة الجنسيات بقيادة كينية. لكن العقبات السياسية والقانونية أخرت التنفيذ؛ فعلى سبيل المثال، في يناير 2024، قضت محكمة كينية في يناير 2024 بعدم دستورية إرسال ضباط شرطة كينية إلى هايتي. ويجري الطعن في هذا الحكم، لكنه لا يزال يتسبب في تأخير التنفيذ. وعلاوة على ذلك، تواجه البعثة مشاكل مالية، حيث لم يتلق صندوق الأمم المتحدة الاستئماني سوى 421 مليون جنيه استرليني من أصل 600 مليون جنيه استرليني المطلوبة. كما أن كينيا كانت حريصة على أن يتم الدفع لها مقدماً، ولكن قواعد الأمم المتحدة تنص على أنه لا يمكن الدفع إلا بمتأخرات. كما أن هناك العديد من التحديات التشغيلية التي تواجه البعثة، بما في ذلك التسليح الكثيف للعصابات الهايتية (ونقصه في الجانب الكيني)، وخطر وقوع ضحايا مدنيين في القتال في المناطق الحضرية واحتمال وجود فساد داخل الشرطة الهايتية. وعلى الرغم من هذه التحديات، لا تزال كينيا مصممة على قيادة البعثة، بدعم إضافي من الولايات المتحدة.

معركة على جبهات متعددة
وبينما تستعد القوات الكينية لمهمتها، ازداد عنف العصابات في هايتي العام الماضي. شنت العصابات، التي كانت قد اتحدت الآن ووقعت "فيما بينها ميثاق عدم اعتداء"، هجمات منسقة على المباني الحكومية والبنية التحتية. ولم تستطع الشرطة الهايتية، التي تعاني من نقص في عدد الموظفين وسوء التجهيز، أن تفعل الكثير. وتشير التقديرات إلى أن ما يقرب من 801 تيرابايت من العاصمة الهايتية اليوم في أيدي العصابات.

مستقبل غير مؤكد
مع دخول هايتي صيف عام 2024، لا يزال المستقبل غامضاً. ولا يزال من غير الواضح ما إذا كانت القوات الكينية ستصل ومتى ستصل وما إذا كانت ستتمكن من التعامل مع العصابات. هناك شكوك كبيرة في كسر حلقة العنف والفقر. لن يكون الأمر سهلاً، والنجاح ليس مضموناً بأي حال من الأحوال. كما أن الوضع الإنساني لا يزال محفوفاً بالمخاطر، مع ارتفاع خطر الإصابة بالأمراض والمجاعة.

ولكن للمرة الأولى منذ استيلاء العصابات على فراغ السلطة، يبدو أن هناك طريقاً ممكناً للمضي قدماً في هذا البلد المضطرب. ستكون الأشهر القليلة القادمة حاسمة. فبينما لا تتجه أنظار العالم إلى هايتي، بل إلى أوكرانيا/روسيا وإسرائيل/فلسطين، قد يكون الأمل هو الشيء الوحيد المتبقي للشعب الهايتي. الأمل في مستقبل أفضل، الأمل في السلام، الأمل في بداية جديدة لهايتي.