3 января 2026 года американские истребители пролетели низко над Каракасом. Операторы Delta Force ворвались в хорошо охраняемый комплекс. Сорок человек погибли. Николаса Мадуро и его жену Силию Флорес увезли в наручниках в нью-йоркскую тюрьму. Это была самая впечатляющая военная интервенция США в Латинской Америке за последние десятилетия. Дональд Трамп заявил, что Америка будет "управлять" Венесуэлой до тех пор, пока не будет завершен безопасный переход власти.
Четыре недели спустя Мадуро находится за решеткой, но его режим по-прежнему сохраняется. Его бывший вице-президент Делси Родригес сейчас проводит ту же политику, опираясь на те же силы безопасности, те же военизированные формирования и тот же репрессивный аппарат, который контролировал Венесуэлу на протяжении более десяти лет. Лидер венесуэльской оппозиции Мария Корина Мачадо - нобелевский лауреат, символ демократического сопротивления, та, кто могла бы победить на выборах 2024 года, - отодвинута на второй план. Трамп назвал ее "непригодной" для руководства страной. По его словам, она не пользуется ни уважением, ни поддержкой в стране.
Это не переходный период. Это консолидация. Америка убрала голову режима, но оставила тело нетронутым, и теперь она говорит через этот рот.
Парадокс выбора Трампа
Логику, лежащую в основе решения Трампа, легко понять, но трудно отстоять. Стабильность вместо демократии. Сделка вместо трансформации. Белый дом выбирает преемственность, потому что альтернатива - реальная смена власти - сопряжена с рисками, которые Вашингтон не желает нести. Полностью новое правительство под руководством Мачадо может дестабилизировать венесуэльский аппарат безопасности. Генералы могут взбунтоваться. Военизированные группировки могут потерять контроль. Страна может разрушиться. Америка будет привлечена к ответственности.
Поэтому Трамп выбирает то, что Райан Берг и Александр Грей называют "управляемым авторитаризмом": управляемый авторитаризм, при котором Америка задает направление, не беря на себя повседневную ответственность за страну. Это логика, знакомая по десятилетиям внешней политики США на Ближнем Востоке, в Центральной Азии и Центральной Америке. Поставьте у власти лидера, который служит вашим интересам, независимо от того, легитимен ли этот лидер демократическим путем.
Проблема в том, что такой подход закрепляет в Венесуэле те же структуры, которые загнали страну в пропасть. Делси Родригес была не просто вице-президентом Мадуро. Она была архитектором его репрессивной системы. Она поддерживала фальсификации на выборах, жестокое подавление протестов и систематические нарушения прав человека. В докладе ООН от 2025 года говорится о том, как при ней запугивание, произвольные задержания, пытки и исчезновения людей стали государственной политикой. Именно на этот аппарат Трамп теперь опирается для поддержания порядка.
США используют три кнопки для контроля над Венесуэлой: доступ к нефти, снятие санкций и судебное преследование отдельных лидеров. Марко Рубио - который, правда, проявляет симпатию к Мачадо - подчеркивает, что Америка хочет, чтобы санкции против наркотиков прекратились, иранцы, кубинцы и "Хезболла" были удалены, а страна вернулась к "нормальной жизни". Но что такое нормальность в стране, где не работает система правосудия, где выборы не являются свободными, а экономика полностью зависит от теневой сети обходящих санкции нефтяных судов?
Мачадо: предан, но не побежден
Мария Корина Мачадо - политическая аномалия. В 2025 году она получила Нобелевскую премию мира за борьбу за демократию. Она вручила медаль Трампу в знак признания его давления на режим Мадуро. Она назвала его "провидцем". По ее словам, его военная интервенция будет означать для Америки то же, что падение Берлинской стены означало для Европы.
Через несколько дней Трамп отодвинул ее на второй план.
Ее положение иллюстрирует трагическую иронию ситуации в Венесуэле. Мачадо - самый популярный политик в стране. Ее кандидат, Эдмундо Гонсалес Уррутия, с большой долей вероятности победил на выборах 2024 года, но режим отказался публиковать результаты подсчета голосов и объявил победителем Мадуро. Оппозиция систематически собирала доказательства фальсификации выборов. Международное сообщество признало Гонсалеса законным победителем. Мадуро остался у власти.
После ухода Мадуро можно было бы ожидать прихода к власти демократически избранных лидеров. Вместо этого Делси Родригес правит с одобрения США. Мачадо находится в Вашингтоне, проводит переговоры с Трампом, дает интервью Fox News и говорит, что хочет вернуться в Венесуэлу как можно скорее. Но возвращение может означать арест. Аппарат безопасности, который служил Мадуро, теперь служит Родригесу, и у него нет причин доверять Мачадо. Она провела 20 лет, обвиняя представителей режима в нарушениях прав человека. Почему же теперь они должны отдать ей власть?
Недавно Трамп сказал, что "возможно, сможет как-то привлечь ее к сотрудничеству". Это не обязательство. Это туманное обещание человеку, которого он рассматривает как потенциального союзника, но не лидера. Показателен ответ самой Мачадо: "Я стану президентом, когда придет время. Но это не имеет значения. Это должен решить венесуэльский народ на выборах". Она знает, что ее момент может никогда не наступить.
Что действительно нужно Венесуэле
Если вы серьезно настроены на разрешение кризиса в Венесуэле, то для начала нужно признать, что именно пошло не так. Венесуэла бедна не потому, что у нее нет ресурсов. Страна обладает крупнейшими в мире доказанными запасами нефти - 300 миллиардов баррелей, что составляет около 17% от общемирового объема. В 2008 году Венесуэла добывала 2,3 миллиона баррелей в день. К 2025 году этот показатель снизился до 700 000 баррелей в день, то есть на 70%. Гиперинфляция, голод, бегство восьми миллионов венесуэльцев - все это прямой результат систематического воровства, бесхозяйственности и экономической системы, которая использовала доходы от продажи нефти не для венесуэльского народа, а для личного обогащения и политического контроля.
Американские санкции усугубили этот процесс. В период с 2017 по 2025 год санкции США лишили Венесуэлу доступа к международным финансовым рынкам, возможности продавать нефть западным покупателям и импортировать компоненты для поддержания производства. Эти санкции были призваны оказать давление на Мадуро, но в основном от них пострадали простые венесуэльцы. Экономический коллапс заставил миллионы людей покинуть страну, создав кризис мигрантов, которого так боится Трамп.
Венесуэле сейчас нужен не новый режим, совершающий те же ошибки. Страна нуждается в следующем:
Во-первых, настоящие демократические выборы под международным наблюдением. Не через два года, не после "переходного периода", а как можно скорее. У Мачадо и Гонсалеса есть народный мандат. Этот мандат должен быть уважен или подтвержден на свободных выборах.
Во-вторых, демонтировать репрессивный государственный аппарат. Военизированные колективос, политическая полиция SEBIN и коррумпированная военная верхушка должны быть демонтированы. Этого нельзя сделать, оставив те же структуры на месте и надеясь, что при новом лидере они будут вести себя по-другому.
В-третьих, восстановление верховенства закона. Правовая система Венесуэлы была полностью политизирована. Судьи, которые выносили независимые решения, были уволены. Верховный суд функционирует как инструмент исполнительной власти. Без независимой судебной системы невозможно гарантировать права человека, права собственности или справедливое судебное разбирательство.
В-четвертых, восстановление экономики, которое не сводится исключительно к добыче нефти для американских компаний. Трамп уже заявил, что американские нефтяные компании починят "разрушенную инфраструктуру" Венесуэлы и "сделают деньги для страны". Но если эти нефтяные доходы не будут управляться прозрачно и не принесут пользу народу, Венесуэла повторит свою историю. Китай уже заключил контракты на разработку месторождений. Американские компании, такие как ConocoPhillips, имеют права на разведанные участки. Если Вашингтон будет напрямую контролировать доходы от продажи нефти, в стране останется мало бюджетных средств для восстановления страны.
В-пятых, региональное сотрудничество без гегемонистского контроля. Соседи Венесуэлы - Колумбия, Бразилия, Гайана - все заинтересованы в стабильности. Но эта стабильность не может быть обеспечена военной угрозой или экономическим принуждением. Необходим региональный подход, учитывающий отношения между странами Латинской Америки.
Решения под рукой
Реальность такова, что быстрых решений не существует. Проблемы Венесуэлы создавались на протяжении двух десятилетий. Крах страны - результат структурной неуправляемости, систематической коррупции и политической системы, криминализировавшей инакомыслие. Эти проблемы нельзя решить, убрав главу режима и оставив все остальное в неприкосновенности.
Однако есть сценарии, при которых прогресс возможен:
Постепенный переход, при котором Делси Родригес признает, что ее положение несостоятельно, и в течение шести месяцев будут проведены выборы. Для этого необходимо давление как со стороны Америки, так и со стороны региональных игроков, таких как Колумбия и Бразилия. Это также требует гарантий для представителей режима, что они не столкнутся с массовыми преследованиями - сложная пилюля для жертв репрессий, но потенциально необходимая для мирного перехода власти.
Комиссия по установлению истины по южноафриканской модели, документирующая нарушения прав человека без автоматического судебного преследования. Это создаст пространство для примирения, не гарантируя безнаказанности. Международный уголовный суд остается опорой для наиболее серьезных преступлений.
Экономическая помощь не только из Вашингтона. Европа, Канада и страны Латинской Америки могут внести свой вклад в восстановление без политических условий, которые часто сопровождают помощь США. Это также уменьшит влияние Китая, не делая Венесуэлу полностью зависимой от США.
Новая конституция, вводящая систему сдержек и противовесов. Нынешняя конституция Венесуэлы, разработанная при Чавесе в 1999 году, концентрирует власть у президента. Новая конституция с независимыми институтами, ограничениями срока полномочий и федеральными структурами может предотвратить повторение ситуации.
Вероятная реальность
Но давайте будем реалистами. Все это не входит в повестку дня Трампа. Его внимание сосредоточено на трех вещах: нефти, наркотиках и пресечении китайского влияния. Демократия - это побочный продукт, а не цель. Марко Рубио говорит красивые слова о свободе и правах человека, но реальность такова, что Вашингтон сотрудничает с Делси Родригес, потому что она контролирует военные и полувоенные структуры, которые могут гарантировать стабильность.
Опасность такого подхода заключается в том, что он удерживает Венесуэлу в постоянном состоянии "управляемого авторитаризма" - достаточно стабильности, чтобы ограничить миграцию и обеспечить приток нефти, но недостаточно свободы для развития настоящей демократии. Это баланс, который работает в краткосрочной перспективе, но неустойчив в долгосрочной. Основные противоречия - экономическое неравенство, политическое отчуждение, социальная фрагментация - сохраняются. А когда Америка теряет фокус, что происходит?
Мы уже видели эту историю. В Ираке Джордж Буш-младший объявил "Миссия выполнена" в мае 2003 года. Затем последовали годы повстанческого движения, гражданской войны и нестабильности. В Афганистане Соединенные Штаты вывели войска, оставив после себя правительство, которое распалось в течение нескольких месяцев. В Ливии смена режима привела к образованию раздробленного государства без действующей центральной власти. Венесуэла рискует пройти по той же траектории: тактически успешная операция провалится стратегически, потому что не будут решены фундаментальные вопросы.
Мария Корина Мачадо постоянно говорит о возвращении. Она говорит, что нужна в Венесуэле. Возможно, она права. Но Трамп дал понять, что не видит в ней лидера. Он выбирает то, что знает: сделки с сильными людьми, транзакционные отношения и экономическую добычу. Эта схема повторяется на протяжении всей истории американских интервенций в Латинской Америке.
Вопрос не в том, может ли Венесуэла измениться. Может. Вопрос в том, позволит ли Америка Венесуэле измениться. Сейчас, похоже, ответ отрицательный. И это трагично, потому что венесуэльский народ уже достаточно настрадался от лидеров, подчиняющих свои интересы внешней силе. Откуда бы эта власть ни исходила - из Гаваны, из Москвы, из Пекина или из Вашингтона - для простых венесуэльцев нет никакой разницы, если они не имеют права голоса в своем собственном будущем.
